作者:Svea Miesch,研究和政策经理
Next week, 英国脱欧谈判将在欧洲理事会正式启动, 由所有欧盟国家元首组成的机构(欧盟27国), 是否会任命欧盟委员会为谈判代表,并最终确定详细的谈判授权. 在6月8日大选后真正的政治谈判开始之前,会谈可能首先集中在程序问题上.
为了准备这个, 第四期《博天堂入口脱欧简报》为您介绍英国和欧盟谈判原则中与博天堂入口数字技术部门相关的关键点. 我还概述了谈判和决策过程的可能时间表,以便为您自己的未来规划提供参考.
首相触发《博天堂官方入口》第50条的信函要点
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In her letter 触发第50条, 首相强调,英国政府希望给“英国和欧盟的公民和企业……尽可能多的确定性”, 尽可能早.“因此,政府的目标是在谈判初期就居住在英国的欧盟公民的权利和未来地位达成一致, 以及居住在其他欧盟国家的英国公民.
欧盟谈判代表表示,在英国脱欧生效之前,他们不会接受欧盟国民与英国国民受到任何不同的待遇, 因为这将侵犯他们作为欧盟公民所享有的权利. 这意味着,所有在2019年3月之前移居英国的欧盟公民,必须受到与2016年6月公投前定居英国的公民相同的待遇.
贸易谈判
首相再次呼吁在未来两年内就英国退出欧盟的条款进行平行谈判, 以及英国和欧盟之间的自由贸易协定. 这样的协议应包括“对我们相互关联的经济体至关重要的行业,如金融服务和网络行业.这取决于使用的定义, “网络产业”包括数字技术产业的一部分.
她证实,如果不能达成这样的协议, 英国和欧盟之间未来的贸易将默认遵守世界贸易组织(WTO)的条款. 她认为,英国和欧盟“当然会应对这种变化, 但这不是任何一方都应该寻求的结果.这似乎是一种更和解的方式,“没有协议总比糟糕的协议好” 她在1月份发表了脱欧演讲 .
欧洲理事会的立场
欧洲理事会对首相的信作出了一系列回应 谈判的指导方针. 欧盟委员会强调,就英国脱欧条件进行谈判将是他们的首要任务, 只有在“取得足够进展”的情况下,谈判才能转向未来的英欧关系。. 这样的“进展”将由欧洲理事会来评判. 这显然是一个分歧点, 因为首相在信中呼吁尽快开始贸易协定的谈判.
欧洲理事会(European Council)表示,任何自由贸易协定“都必须确保公平竞争的环境”, 尤其是在竞争和国家援助方面, 而在这方面必须包含防止不公平竞争优势的保障措施, inter alia, tax, 社会和环境监管措施和做法.”
这表明,公共采购规则, social, 如果要达成贸易协定,英国脱欧后环境和其他法规需要保持一致. 这可能会限制英国政府在脱欧后改变法规的能力.
欧洲理事会指导方针的另一个关键点是提醒人们,贸易协定只有在英国真正脱离欧盟之后才能敲定. 在2019年3月29日英国成为第三国之前,欧盟实际上不能与英国签署贸易协定,因为与此同时,英国是欧盟的一部分,而不是第三国. 这将影响英国在此期间与其他国家达成贸易协定的能力.
Next Steps
很可能有必要有一段过渡期,以避免英国退出欧盟到与欧盟其他国家的新贸易协定生效之间出现真空. 欧洲理事会表示,“过渡性安排”可以协商, 这似乎与首相的立场一致,因为她在信中提到了“执行期”. 这可能需要英国向欧盟预算支付费用, 并接受更长时间的行动自由和其他与欧盟成员国身份相关的义务. However, 硬脱欧支持者对此类安排的反对力度仍有待观察.
一旦详细的欧盟谈判授权将于5月22日通过, 谈判可以正式开始. 欧盟委员会首席谈判代表米歇尔·巴尼耶和大卫·戴维斯进行了实际的政治谈判, 脱欧事务大臣, 很可能在6月8号之后开始, 英国大选之日. 第50条允许两年的脱欧谈判,但巴尼耶已经表示,他的目标是在触发第50条后的19个月内完成谈判. 剩下的时间将需要欧洲议会和欧盟成员国(包括英国)批准脱欧条约。.
根据这个时间表,我们将在2018年秋季之前知道“交易”是什么样子. 批准程序需要在2019年3月29日之前完成, 之后,英国将不再是欧盟成员国.
ScotlandIS 我们会让你随时了解任何可能影响我们行业的未来发展. 我们将继续游说博天堂入口和英国政府,以确保决策者意识到博天堂入口数字技术部门的需求,以及英国退出欧洲可能对我们的行业和更广泛的经济产生的影响.
如果你对这次英国脱欧吹风会有什么意见或问题,或者对其他话题有什么建议, 请与我联系 svea.miesch@thedairyking.com.